“双爱”：和谐新起点

“双爱”：和谐新起点

8月,一曲曲以和谐为主题的乐章在龙岗上空奏响。

　　书记大接访、交通百日大整治、文明城市迎检、“双爱”(企业爱员工、员工爱企业)活动……一连串活动背后,龙岗主政者对建设现代化新城区的决心和努力清晰可见。

　　在种种举措中,“双爱”无疑是最受关注的焦点之一:不久前举行的龙岗区委四届十次全体(扩大)会议上,针对劳资争议多发的状况,区委书记余伟良特别强调,要全力调解劳资纠纷,“充分发挥工青妇、民营工委、商会的作用,在全区企业中开展‘企业爱员工、员工爱企业’活动,构建和谐的劳动关系。”

　　日前,深圳市委常委、教育工委书记李意珍在坂田街道企业调研时也表示,要在全市大力开展“企业爱员工,员工爱企业”活动,要使这一口号成为深圳城市文明的一个标志。

　　这场关乎城市文明、和谐的活动已在龙岗悄然进行。目前,“双爱”活动已在全区大范围开展,时间将从8月一直持续到12月。

一名基层劳务工的困惑

　　最近半个月对于36岁的王培军(化名)来说,过得有点艰难,他新进的工厂已拖欠了1个月的工资。

　　王培军来自湖南衡阳的一个小村子,自1997年离开家乡后,在龙岗爱联打工已经11年了。

　　“没什么积蓄,带着老婆过日子还行。”王培军憨厚的话语带着点自我解嘲,“可在去年,我一直呆的工厂突然停工,老板携款跑了。之前承诺的奖金泡汤了不说,最后几个月的基本工资都没到手!”王培军说。

　　不过,幸运的是,经过劳动部门的努力,老板最终打来了员工工资。带着一份失落,他今年跳到了另一个400多人的电子公司。然而,情况并没有他想象的好,6月份的工资直到8月11日才发下来。而且“只发了一半,500多元。没办法,今年的钱比去年难赚多了。”王培军有点无奈,他端起一杯酒,略带庆幸地告诉记者,自己一直租住的房子才90元一月。

　　晚上11点,王培军的妻子从厂里加完班回家,他立马夹起一只基围虾迎了上去,劳累之余也不忘浪漫。“厂里食堂好久没开饭了,听说饭堂老板连收了几个月的白条。”对于明天,王培军没有更多想法,他只希望工厂不拖欠自己为数不多的工资,如果老板再拖欠的话,他准备联合工友找劳动局申诉。

　　在采访中,像王培军这样的基层劳务工并不少,他们经常遭遇薪资纠纷,特别是今年国内外经济环境不好,他们的状况更是受人关注。

　　8月13日,区委副书记陈少雄参加了龙岗“企业爱员工、员工爱企业”工作现场会,针对当前劳资关系紧张的情况,他分析了三方面的原因:一是国际经济大环境不好。美国次贷危机深不可测,对全球经济带来重大影响,龙岗经济的外贸依存度高,必然要受到影响。二是国内环境不容乐观。股市波动,CPI不断上涨,人民币升值,铜、铁、塑料、油等主要原材料价格上涨,最低工资标准上调,环保要求更加严格,企业营商成本不断提高。三是新《劳动合同法》的实施在一定程度上增加了企业的成本。在这样内外交困的情形之下,企业利润空间将不断压缩,难于提高工人待遇,劳资纠纷就有进一步升级的可能。

一个万人企业的“双爱”解读

　　8月20日下午,在区总工会组织部莫部长的陪同下,记者和龙城街道的工作人员来到了赐昱公司。

　　中心城往西南方向15分钟车程,记者跨进了一个规划整齐的工业园,绿茵茵的草地、整洁的路面、球场、露天舞台、宿舍、食堂,一切让人感觉像是回到了大学校园。三层楼的厂工会大楼,说不上气派,但绝对让人惊叹:一楼左边是与区人民医院合办的社康中心,而右边则是清新凉爽的超市；随楼梯上二楼,迎面映入眼帘的是一行宝墨——图书馆,里面有各类书籍4万余册,穿过图书馆,有计算机中心和心理辅导室；三楼,则是娱乐健身的天堂,舞蹈室、排练室、音乐室、健身馆,一切让人感到周到至极。

　　目前,赐昱公司拥有员工逾万名,主要从事名牌运动鞋、休闲鞋的生产,是龙城街道辖区内最大的台资企业。2002年,公司正式成立了工会委员会。2006年,工会委员会依法进行了第二次换届选举,选举产生了19位工会委员,专责工会工作。

　　2005年,赐昱公司工会化解了358宗劳资矛盾纠纷,2006年化解了158宗,2007年化解了130宗。

　　“厂里的劳资矛盾逐年减少。近几年来,这个一万多人的公司没有一个工人到政府部门上访。”该厂工会主席张光明说。

　　为帮员工解决实际困难,公司还成立了“职工解困基金”,基金经费由赐昱内部办的商场的全部利润中提取,不足部分由赐昱拨付。

　　来自安微的王峰2007年被检查发现患有白血病,正当他为无钱治病而一筹莫展时,赐昱为王峰支付了10万多元的治疗费用。几年来,公司先后支付了320多万元帮助一批员工解决了燃眉之急。

　　近年,赐昱公司又与龙岗中专联合办学,开设成人中专班,现已成功开办三届,由公司提供专项资金,学员学费全免,数百名员工成为其中的受益者,在企业发展的过程中实现了自身的发展。

　　“希望在赐昱工作的每一个员工都能学习成长,都忘不了在赐昱的经历。”赐昱副总经理陈志忠说。在这一理念指导下,赐昱工会还先后组织成立了球类、舞蹈、音乐、书画、摄影、文学、棋艺等各种培训中心。

　　2007年5月1日,赐昱工会成功举办了首届职工趣味运动会,区委书记余伟良、区委副书记陈少雄等区领导亲临现场,并亲自组织了一支拔河队与赐昱青工进行友谊赛,这一亲民举动,在赐昱广大职工中被传为佳话。

　　“面对新的形势,基层工会组织要不断突破创新,增强自身的功能和作用。”目前,在企业安全生产方面,张光明领导下的工会开始有所作为。他先是疏通了工厂生产车间的消防通道,“一些生产主管为了避免产品被盗,堵死了原本为消防通道的大门,我检查发现后,跟他们说明这样的危险,他们很快接受了我的意见。”张光明介绍说。随后,他发现有的工人为了图省事,把车床上几个功能按钮接成一个,但在实际操作时很容易发生切手事故,为此,他建议安装了一个同步连锁装置,避免了工伤事故发生。

　　“作为一个工会代表,不能只是简单说教,也要换位思考:如果我站在这个位置应该怎样做。”张光明谈及自己的经验时这样说。由于成绩显著,今年5月,赐昱公司被全总评为“全国模范职工之家”。

一座城市的和谐路径

　　7月28日,龙岗会堂。中共深圳市龙岗区委四届十次全体(扩大)会议召开,主题是践行深圳建设中国特色社会主义示范市要求,努力建设产业发达、平安和谐、生态优美、人文荟萃现代化新城区。

　　龙岗区委书记余伟良在会上指出,当前劳资纠纷存在两大问题:第一个是老板负债欠薪逃匿问题突出；第二个是部分企业员工追讨近两年加班工资和经济补偿,由此引发大规模劳资纠纷。“要在全区企业中开展‘企业爱员工、员工爱企业’活动,构建和谐的劳动关系。”

　　事实上,和谐社会的建设,早已经是龙岗当政者执政的出发点和旨归。

　　不少人还记得,关爱外来工曾作为2006年新年第一号文件出台。在文件中,政府提出了36条关爱外来工的举措,其内容包括外来劳动者工伤保险、欠薪应急保障、劳动信访和咨询投诉、医疗试点、疾病保障、养老保险制度、职业病防治、规范集体食堂建设和管理等。

　　另外,逐步解决外来劳动者子女义务教育需求,完善外来劳动者公共服务体系,逐步实现以街道为平台的外来人员属地化服务等,也写进了一号文件的关爱措施中。

　　为了帮扶困难职工,区财政每年拨付100万元资金,对患重大疾病或遭遇紧急状况的劳务工,实行紧急救助。

　　为了方便劳务工咨询和维权,2007年新年伊始,龙岗便设立了全市首家工会综合服务大厅。服务大厅投资100万元,面积600多平方米,开设了劳务工法律援助、困难职工帮扶指导、退休职工管理、工会组建咨询、社团法人登记等5个窗口,并开通了2条24小时服务热线,为广大外来劳务工提供全方位一站式的服务。

　　与此同时,区委区政府还组织了50场“与法同行,唱响和谐”的文艺演出,在各大型企业和工业区进行《劳动合同法》普及宣传。

　　近期,龙岗区开展的从区委书记到街道、各局负责人直接参与的“大接访”活动,则为政府部门与基层建设者之间搭建了一个面对面沟通、解决矛盾和问题的平台。作为区政府的一个亲民举措,“大接访”活动开展以来,区、街道、社区三级领导在171个接访点同步接待群众来访,自7月9日至8月15日,全区共接待群众来访1537批5912人,有180多宗信访案件当场解决,未能当场解决的案件全部落实了责任单位和责任人。

　　“将信访关口前移,变上访为下访,着力把问题稳控在当地、化解在基层。”这是龙岗区政府推动“大信访”格局的又一新举措。截至目前,龙岗区五套班子成员共50人次分两批开展了全区性下访活动,接访群众436批,共965人,65宗信访案件当场解决。

　　同时,政府还探索推行了诉讼代理制、信访和大调解有机结合,全方位、多角度着力解决信访人的各种实际困难,取得了较好的工作成效,得到了群众的肯定。

　　精神层面的“关爱”与物质层面的“关爱”同等重要。为了方便外来劳务工的精神生活,区政府今年拟建200个社区图书馆。记者日前从龙岗区有关部门了解到,龙岗将用3年时间,分期分批建成13个区图书馆街道分馆及完善电子阅览室,在165个社区建设社区图书馆电子阅览室,在大型企业新建和完善12个区图书馆劳务工分馆电子阅览室。各电子阅览室尽可能方便市民和劳务工上网。每周开放时间,区图书馆不少于56小时,街道和劳务工分馆不少于48小时,社区和厂区图书馆不少于36小时,读者凭有效证件免费上网。

　　从2006年一号劳务工文件的出台,到逐年加大的民生财政投入,再到各项关爱政策、关爱活动出台,龙岗的目的只有一个:让人民更幸福,让社会更和谐。

■对话

“双爱”内涵:员工企业　互助共赢

　　记者:“双爱”的内涵是什么?是在怎样的背景下出台的?与以前的“双爱双评”有何区别?

　　龙岗区总工会副主席林建忠:“双爱”就是指“企业爱员工、员工爱企业”。它是现代企业管理的本质要求,现代企业管理要求以人为本,核心要素是尊重员工、爱护员工、关心员工、支持员工；现代企业管理要以企业健康发展为长远目标,员工应敬商、亲商,尊重企业,爱护企业,关心企业,支持企业,与企业共同成长。

　　今年以来,经济环境恶劣,一些企业受其影响,经营相对困难,劳资纠纷较多,新《劳动合同法》的实施也加大了企业违法成本。为此,在今年7月28日召开的区委四届十次全体(扩大)会议上,区委书记余伟良就提出要在全区企业中开展“企业爱员工、员工爱企业”活动,之后还多次过问活动进展情况。

　　“双爱双评”原来就有,它是全国总工会的一个品牌,评选爱员工的老板以及爱企业的员工,它侧重“评”,而“双爱”则更侧重主动关爱以及“员企”互助共赢。

　　记者:“双爱”对于企业和员工来说,各自提出了什么样的要求?

　　赐昱鞋业有限公司工会主席张光明:“双爱”对于企业来说就是要人性化管理,要切实维护员工的权益,增强他们的归属感。

　　像赐昱公司就实行大学化生活、人性化管理,我们在厂区设置了小超市、生育文化中心、职工运动娱乐场所、社康中心、图书馆、网吧等,极大地丰富了员工的精神生活,这一人性化的平台,大大增强了员工的忠诚度和稳定感。老板经常鼓励我们,只要对员工有益的都可以大胆去做。

　　航嘉驰源公司线材制造处员工曾艳春:“双爱”对员工来说,就是要感恩,对公司要有责任心。

　　我们厂每天都有几千名员工辛苦劳作,深圳的夏天时间很长,温度很高,员工们长时间呆在没有空调的车间工作很容易疲乏。为此,我们在员工代表座谈会上提出了这个问题,一个星期之后,公司便在车间安装了中央空调。

　　公司对员工的关爱,让我们对工作更有责任心。近期我们公司正在接DELL的订单,这是一个要求特别严的客户,本已按规定的要求做好了,却因个别原因需要修改。时间紧迫,全体人员都积极行动起来加班加点,经过大家的共同努力,货品终于按时交付了,这件事情的圆满处理让我们很有成就感,也让公司的信誉得到了保障。

　　由于“员企关系”和谐,2007年我们公司总裁罗文华和员工赵海青分别获得全国“关爱员工优秀民营企业家”和全国“热爱企业优秀员工”荣誉称号。

　　记者:“双爱”目前进展如何?接下来具体有哪些活动和举措?

　　林建忠:目前,关于转发《龙岗区开展“企业爱员工、员工爱企业”系列活动实施方案》的通知都已经发到各企业,各街道也相应成立了领导小组,并制定了相关实施方案。

　　接下来,总工会将牵头组织“双爱”宣传、开展送法送文化进企业活动、开展技术创新和劳动竞赛活动、开展困难帮扶系列活动、加强维权维稳平台的建设、积极开展“评爱员工的优秀企业和评爱企业的优秀员工”活动、开展“团辉伴我在龙岗”主题系列活动、广泛开展“青工志愿‘心’行动”、组织“双爱”先进事迹报告会等,活动将从现在一直持续到今年12月。

　　下周我们会请来2名有资质的律师,在工会综合服务大厅为劳务工提供法律援助。“金秋助学”活动也很快会开展,主要帮助困难职工子女解决读书难问题。

　　8月27日,龙岗区农民工学校免费中专班将在工会综合服务大厅揭幕。这个中专班挂靠市总工会农民工学校,主要针对我区产业结构调整和农民工的现实需要,努力提升农民工的文明礼仪、劳动技能和法律法规知识水平。首期计划开设两个班,目前已准备好一间课室。

值得一提的是,龙岗区将举办万名职工参加的职业技能竞赛活动,各行业如酒店、卫生、文化产业等都可参赛,前几名选手有机会获得深圳户口。